专家对中美关系走向观点不一 称或有对抗倾向

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  • 来源: 承德新传媒

  热闹了1年多,总花费超过60亿美元的美国总统选举 “大戏”终于落幕。只是,作为过去70年里首位在失业率超过7.4%的情况下连任的总统,奥巴马“只能高兴一个晚上”:能否在第二任期内将美国拉出“后金融危机”的泥潭,证明自己带领国家走上了正确的道路,将最终决定这位创造了多个“第一”的总统的历史地位。而这,并不轻松。

  缘何得以连任?

  虽然“奥罗”全国总得票数接近,奥巴马却在选举人票上领先。如果说,“赢者通吃”的选举规则为奥巴马连任提供了“巧实力”,那么4年的不俗政绩则是他胜选的“硬实力”。

  复旦大学美国研究中心教授潘锐认为,首先,通过政府积极干预,加强金融监管,较成功地引领美国经济渡过金融危机。今年以来美国经济在“哀鸿遍野”的发达国家中相对“好看”,而9月份失业率重新降到8%的心理关口以下,美国人的经济信心在10月底回升至4年来的最高点。同时,也正是他力推的汽车业拯救方案,在密歇根、俄亥俄等“摇摆州”保住了大量就业岗位,这些州也在选举中向他“投桃报李”。其次,在安全议题上,奥巴马使美国逐渐从伊拉克、阿富汗抽身,把美国人从本・拉丹的噩梦中“拯救”出来,这都是实打实的“政绩工程”。最后,奥巴马成功应对不期而至的飓风“桑迪”为他赢得了包括共和党人在内的不少支持。

  如何主掌内政?

  由于美国经济复苏乏力,经济是本次大选最受选民关注的议题。专家表示,振兴经济尤其是增加就业将是奥巴马第二个任期的施政重点,而这首先将从减赤和增税入手。

  潘锐表示,首要之务就是力推国会完成减赤谈判,避免今年底明年初出现“财政悬崖”。其次,则是在连任后推行向富人增税的经济政策,这也是奥巴马在竞选政纲中所宣布的。在社会政策领域,第一任期通过的全民医保法案,可能会应民众要求经过小规模修改后付诸实施。

  不过,要顺利推行上述政策也将面临不少挑战。在此次大选中,国会参众两院也各自完成了部分改选与全部改选,共和民主两党分别守住原有地盘,这意味着奥巴马未来仍将面临国会分裂的局面,相关议案会很难推动。

  中美关系怎走?

  随着奥巴马的当选,美国“新”一届政府的对外政策与中美关系走向也成为关注点。专家普遍认为,奥巴马第二任期的外交政策会保持延续性。不过回顾奥巴马这4年任期,中美关系可谓“高开低走”,其间摩擦不断。在竞选最后一次辩论中,奥巴马更是首次公开称中国为“对手”,并表示中国若遵守规则将是“潜在伙伴”。这是否预示了奥巴马未来4年将对华施加更大的压力?

  专家们对此意见并不完全一致。上海社科院副院长黄仁伟判断,在奥巴马即将到来的第二个任期,中美关系会呈现“低开高走”。在前期,由于美国内经济复苏尚脆弱,中美经贸摩擦不会少,而且美国好用“美国规则”约束中国,这很难为中国所接受,因此双方难免发生碰撞。随着明后年经济形势有望好转,双方关系会逐步缓和。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示,无论民主党还是共和党,都把中国当成经济上的竞争对手,近期中美之间竞争的一面肯定会上升。不过,中美之间“既竞争又合作”的态势并不会改变。清华大学中美关系研究中心主任孙哲则注意到,近期中美都不愿意在一系列对方关心的重大问题上做出妥协:例如,中国向美国指出中美军事交流三大障碍,要求美国加以解决,却被对方“无视”;而美国也就知识产权、金融开放、国企地位等问题向中国提出了要求,也没有得到回应,因此,他对双方的对抗倾向表示担忧。驻京记者王少 本报记者廖勤